阜阳市安全生产协会积极参与乡村振兴安全发展的思考

阜阳市安全生产协会

积极参与乡村振兴安全发展的思考

                       张   勇

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。实施乡村振兴战略，必须立足国情农情，顺势而为，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。阜阳市安全生产协会就社会团体组织参与乡村振兴安全发展进行专题学习和研讨，形成了一点粗浅的认识。

一、牢记历史使命、树立政治意识。

社会组织积极参与乡村振兴和建设发展是国家赋予的崇高责任和使命，是党带领全国人民共同富裕、实现小康的宏伟目标。作为社会组织，必须自觉承担起历史使命、社会责任，主动发挥社会组织平台和资源优势，以强烈的政治意识、服务意识积极响应党中央作出的重大决策部署，以实际行动落实好乡村振兴，展示新时期社会组织的新面貌。社会组织要做到：坚持以党的政治建设为统领，把乡村振兴作为社会组织党建工作的“头号工程”，全面强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，压实乡村振兴工作中的领导责任。在党的领导下，社会组织把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为第一政治任务，以乡村振兴为工作抓手，让工作内容明确到具体内容、量化到具体标准、细化到具体时间，以明责、确责、履责、考责、问责“五位一体”闭合式责任体系确保党建引领乡村振兴责任落地见效，在年度履职尽责考核中聚焦乡村振兴，用考核“硬尺子”推动社会组织和广大会员单位把精力聚焦到乡村振兴的政治任务上来。

二、围绕三个专项、整合社会资源。

发挥社会组织优势，汇聚全社会力量。鼓励社会协同、公众参与投身乡村建设，建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家和安全领域专家学者，通过到村担任志愿者、投资兴业、安全宣传培训、法律服务等方式服务支持乡村振兴事业。发挥社会组织的优势力量，使之成为乡村振兴建设的生力军。

一是做好结对帮扶专项行动。积极主动对接当地应急局、民政局、乡村振兴局，了解帮扶所需难点和重点，协同会员单位针对性到结对帮扶村实地开展走访摸底，制定精准可行的结对帮扶方案并协助有关部门建立好帮扶项目库，认真逐项推进实施。

二是做好公益品牌宣传专项行动。借乡村振兴之机，大力宣传安全生产协会社会组织形象，利用各种形式的公益活动，助推结对帮扶，高举安全生产社会组织形象展示牌，使安全生产工作做到家喻户晓、人人皆知，消除安全盲区和死角。

三是做好社会组织乡村行专项行动。联合相关政府部门、新闻媒体、会员企业、专家成员等深入结对帮扶乡村，真正问需于民、问计于社会组织，通过协会网站、微信公众号、微信工作群等为乡村带货、做代言，精准帮扶。

    三、发挥协会优势，争当做好“四员”。

按照省民政厅、省乡村振兴局《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》精神及省安全生产协会《关于筹建乡村振兴安全发展宣讲团实施方案》要求，协会组织积极当好“四员”，助力乡村振兴发展。

一是当好“指导员”，开展职业技能培训。根据国务院稳定就业意见，为使乡村低收入和进城务工人群真正意义上脱贫获得稳定收入，依据人社部关于五类人群职业技能培训补贴规定，协会可以充分发挥平台优势，组织开展安全类（含消防职业技能类）职业技能培训，使乡村低收入和进城务工人群获得国家职业资格证书，掌握一技之长，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，拓宽就业渠道。

二是当好“领航员”，助力群众致富增收。强村富民是实现乡村振兴的重要目标。只有群众增收了、生活过好了、群众满意了，才能实现乡村振兴。乡村振兴宣讲团，肩负着重要的职责和使命，应尽快进入角色，当好“领航员”，全力巩固脱贫攻坚成果，投入更多时间精力强村富民和安全引领。

三是当好“战斗员”，切实提升治理水平。认真做好乡村振兴安全发展宣讲工作，充分发挥政策宣讲、法律法规、安全教育、隐患排查等职能。注重理论联系实际，争取把各类不稳定安全因素解决于萌芽。指导帮助推动健全乡村的自治、法治相结合的乡村治理体系建设。

四是当好“服务员”，解决群众急难险盼。主动深入群众“沾泥土”、“带露珠”，把群众急难愁昐的问题放在心头，用辛苦指数换群众幸福指数，在访民情中谋民策、在察民情中解难题，营造乡村振兴安全发展良好氛围。建立乡村振兴安全发展专家决策咨询制度，组织安全专家智库加强把脉问诊，针对性解决乡村安全实际问题。

四、获得政府支持，唱响安全品牌。

要打赢、唱响“安全生产”这张牌，用实实在在的成绩取得政府的信任和政策上的倾斜支持，通过政府部门发文、联合下文等形式助推协会组织工作顺利开展。为乡村振兴提供更好、更优质的安全生产宣传培训、乡村企业安全生产隐患排查整改、专家安全咨询指导、农村自建经营性用房安全隐患排查整改等服务。

紧密联系应急管理、民政、乡村振兴等部门，主动对接、共同开展、扩大影响，创品牌、亮实招、见成效，在众多社会组织中脱颖而出，通过“乡村振兴 安全发展”系列行动，得到政府和有关部门的认可，更好的推动协会健康持续发展。

五、突出协会专长、补齐安全短板。

乡村振兴安全是根基，协会应紧紧围绕“安全”这根主线，充分发挥自身优势，为乡村振兴提供强大的安全保障，防风险遏事故也是安全生产协会对乡村振兴发展最直接的服务、最有力的支持。

长期以来，农村的安全工作和安全管理一直是低水平、低防范，特别是消防安全和火灾隐患等问题突出，是农村社会综合治理的老大难问题，安全工作恰恰是协会的强项和本职所在，协会应充分利用这一有利时机，大力宣传，加强安全培训教育，利用乡镇综治办建立工作联系点，将安全生产工作延伸到乡村基层，打通安全生产工作的最后一公里，切实提高农村全员的安全生产意识、安全防范意识、突发事件应急处置能力，实现安全生产认识上和思想上的“脱贫”。

   总之，乡村振兴给协会组织带来了前所未有的良好机遇，我们要主动作为、乘势而上、唱响品牌，以实实在在的做法、扎扎实实的努力、辛辛苦苦的付出把“乡村振兴 安全发展”做实做好！

（作者：张勇 阜阳市安全生产协会会长）